为贯彻落实国务院、省政府关于“证照分离”改革全覆盖工作要求，市审改办牵头起草了《谁有365体育投注网址_365bet体育线上投注_365bet官网在线开展“证照分离”改革全覆盖工作实施方案（征求意见稿）》，于2021年7月15日在市政府网站发布公告，公开征集修改意见建议。

  截止2021年7月30日，共收到意见建议1条（以电子邮件方式发送），涉及“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”改革事项。市审改办将该意见建议转交市级审批部门研究。市消防救援支队答复如下：一是关于“消防安全重点单位全面实行公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查告知承诺管理”的建议。依据2021年4月29日公布并施行的新修订《中华人民共和国消防法》第十五条相关规定，全面实行公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查告知承诺管理制度；公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，申请人可自主选择采用告知承诺制方式办理，或者选择不采用告知承诺方式办理。自新修改的《中华人民共和国消防法》施行以来，我市市县两级消防救援机构已全面实行告知承诺制。二是关于“非消防安全重点单位不需办理公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查，由辖区派出所分区域管理，各单位在辖区派出所备案后即可”的建议。依据《中华人民共和国消防法》第十五条相关规定，“公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查”。一方面，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查是消防救援机构的法定职责，其他部门未被授权；另一方面，单位（场所）在投入使用、营业前申请消防安全检查并非以是否为消防安全重点单位为依据，而是以单位（场所）的使用性质即是否属于公众聚集场所为依据。《中华人民共和国消防法》第七十三条已对公众聚集场所进行了详细定义。此外，按照《陕西省消防救援队伍便民利企十六项措施》相关规定，“建筑面积300㎡以下公众聚集场所（不含公共娱乐场所）办理投入使用、营业前消防安全检查，依单位（场所）申请进行，单位（场所）可自主选择办理方式或不办理”。

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